提升职业技能水平的机会来了

信息来源：《中国教育报》2019年06月05日第01版

看到安徽工商职业学院发布的面向社会人员扩招简章，正在深圳打工的安徽人杨军第一时间在网上进行了报名意愿登记。

高中毕业的杨军经营过农家乐，搞过水产养殖，也当过货车司机，一次次换工作的经历让他愈发认识到知识和技能的宝贵。“我吃过文化程度不高的亏，现在职业院校的大门向我们农民工群体敞开了，我要抓住这次机会提升自己的职业技能水平。”杨军说。

今年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，高职院校大规模扩招100万人。5月，教育部等六部门联合出台《高职扩招专项工作实施方案》，对高职扩招进行系统设计，并明确提出今年将安排两次高职扩招的补报名工作。近日，地方扩招政策相继出台，首轮补报名工作陆续启动，本报记者对此进行了采访。

高职扩招报名进入高峰期

据不完全统计，目前已有安徽、山东、四川、河北、黑龙江、贵州等十余个省份下发了高职扩招的补报名通知，各地职业院校陆续向社会公布了高职扩招专项招生简章，并有多省完成了第一阶段的补报名工作。

退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民是本轮扩招重点关注的群体。“扩招政策给了我们更多学习深造的机会。”对于刚从北京卫戍区迎外团退役的刘泽延来说，高职扩招的消息唤醒了埋藏在心底已久的求学梦。他表示：“我想利用三年的学习时间系统掌握工程监理方面的技术技能，为今后在建筑行业的就业打下扎实的基础。”

扩招政策也得到了中职学生的积极响应。浙江海宁职业高中教务处负责人告诉记者：“学校扩招补报学生106人，加上原有报考高职的学生，学校2016级准备升学的学生占毕业生的70%多。”该负责人表示：“参加补报名的主要是原来选择就业并想通过函授的方式边工作边提升学历的学生，对于有继续学习意愿的学生来说，这是一次可以接受全日制普通高校教育的重要机会。”

在专业设置上，各地聚焦社会急需和民生领域紧缺专业。例如，安徽省《目前最好的足彩app做好高等职业院校面向社会人员扩招工作的通知》明确规定，招生院校按照“社会急需、适合成人、易于就业”的原则，遴选设置有良好就业前景的招生专业，优先考虑养老护理、家政服务、烹饪、电子商务、物流、现代农业、机械制造、焊接、汽车维修等在当地就业市场需求量大的专业。

此外，各地各校因地制宜，结合扩招人群特点，制定了相应的招生政策。例如，为减轻考生负担，优化考生体验，天津市高职扩招专项工作采取网上报名，考生可直接提交电子照片并打印考生证，简化了报考流程。

严格多样化人才选拔标准

杨军正计划报考市场营销专业，按照安徽工商职业学院发布的扩招简章，如果通过资格审核，他将免予文化素质考试，只需参加学校组织的职业适应性测试。

针对此次扩招人群的特点，各省份积极探索多样化的人才选拔标准。例如，安徽省发布的《目前最好的足彩app做好高等职业院校面向社会人员扩招工作的通知》明确提出，考生免予文化素质考试，由学校组织相关职业适应性测试或技能测试。具体要求由各招生院校自主确定，并向社会公布，考生根据各招生学校的招生章程参加考试。河北省教育厅鼓励高职院校联合考试或采用成绩互认。

一些院校制定了免试入学政策，比如，根据天津职业大学发布的招生简章，下岗失业人员、农民工、新型职业农民取得人力资源和社会保障部颁发的相关专业国家职业资格证书三级及以上可以免试入学。退役军人服役期间取得三等功及以上可以免试入学。海南健康管理职业技术学院明确具有高级工或技师资格的中职学校毕业生免试入学。

为方便考生，天津市将考试时间定在6月3日至14日，长达12天，考生可前往多所院校参加考试，为考生创造了更多的录取机会。考生填报志愿时可选择3所院校，如考生被一所以上的院校录取，考生可自主选择报到院校，充分满足了考生的选择权。

然而，适应不同人群特点并不意味着放松要求。教育部办公厅日前发布《目前最好的足彩app严格规范大中小学招生秩序的紧急通知》，再次强调：“省级教育行政部门要落实中央有关要求，会同有关部门周密细致地做好高职扩招百万的补报名、组织专项考试、加强资格审核等工作，严格多样化人才选拔标准，不因扩招工作而降低规范管理要求。”

天津市明确了资格审核工作按照“谁主管、谁审查、谁负责”的工作责任制和责任追究制，对于以虚报、隐瞒或伪造、涂改有关材料等手段取得高职扩招专项考试招生资格的考生，一经查实，取消其考试和录取资格。天津市教委还特别提醒考生，“不要盲目听信一些虚假机构的宣传和蛊惑，要通过合法途径获取相应的身份资格条件，以防上当受骗。”

除了审核户籍、学籍、学力等基本信息外，黑龙江、贵州等省还提出，各部门各单位在审核认定考生身份时,还需对考生思想政治品德现实表现进行评定。

多重保障让考生无忧入学

“学校计划扩招约4000人，增幅达到86.5%，目前正全方位做好扩招和培训的准备工作。”安徽工商职业学院院长李雪介绍，学校新招聘20名在编教师和管理人员，同时聘用一大批企业技术能手和工匠大师为学校兼职教师。与此同时，加快新校区两栋实训楼和3栋学生宿舍建设进度，投入使用后预计可新增3500多床位和30000多平方米的实训面积，力保教育教学条件满足扩招和培训需求。

在目前最好的足彩app校长祝玉华看来，把学生招进来是第一步，后续的人才培养要确保质量。“扩招的学生在知识基础、技能水平、学习需求等方面有较大差异，给教学工作带来了前所未有的挑战。目前学校正在制定预案，动员教师提前做好准备，利用暑期时间调整人才培养方案，采用灵活多元的教学模式，实行单独编班和弹性学制。”

“我们将结合社会人员实际，采用以网络学习为主、课堂集中教学为辅，线上线下相结合的混合教学模式，方便成人就学的同时确保人才培养质量。”李雪说。

在考生普遍关心的资助体系方面，多省份明确表示按现行规定将扩招进校的退役军人、下岗转岗失业人员、农民工、新型职业农民纳入奖助学金发放范围。根据江苏省教育厅印发的《江苏省高等职业院校面向社会人员开展全日制学历教育试行办法》，退役军人可以按退役士兵教育资助政策申请学费资助；失业人员和进城务工人员学费依据相关规定从失业保险基金结余中支出；企业单位在职职工学费可按照规定从企业职工教育经费中支出，鼓励企业支持员工带薪就读高职院校。

安徽明确将建立健全保障体系，退役军人学费资助按高职院校实际收取学费金额执行，每生每年最高不超过8000元，超出部分自行负担；符合“农民工求学圆梦计划”“一村一名大学生”和“村两委”学历提升计划招生对象的学生可按有关规定申请学费减免。

（作者，焦以璇高靓，《中国教育报》记者）